Обещанного долго ждут

Обещанного долго ждутЗапуск долгосрочного рынка мощности (ДРМ), которого генераторы ожидают уже более года, вновь может быть отложен. Так и не согласовав ценовые параметры, власти включили в проект экологические требования для строящихся мощностей. Новые условия рассчитаны на «сговорчивость» генераторов, остро нуждающихся в ДРМ, полагают аналитики. Впрочем, если дискуссионные новации будут появляться и дальше, Россия может не запустить рынок мощности второй год подряд.

В январе генерирующие компании получили на согласование обновленный вариант концепции ДРМ, сообщила в пятницу на конференции «Российская электроэнергетика–2010» компании MarcusEvans замглавы ОГК-3 Александра Панина. Помимо прежних дискуссионных вопросов, прежде всего ценовых параметров, документ содержит и новый пункт. Государство предлагает ввести понижающий коэффициент при расчете платы за мощность в случае невыполнения нормативов по выбросам загрязняющих веществ на вводимых станциях. В проекте не прописаны предельные уровни разрешенных выбросов, определен лишь сам коэффициент — 0,85, пояснила г-жа Панина.

Государство обещало инвесторам, пришедшим в отрасль в период ликвидации РАО «ЕЭС России», запустить ДРМ в 2009 году. В ответ генераторы брали на себя обязательства по строительству новых мощностей, основным механизмом возврата вложений и должен был стать долгосрочный рынок мощности. Однако концепция ДРМ согласовывается до сих пор: за это время Минэнерго и НП «Совет рынка» были подготовлены несколько проектов, но ни один не стал компромиссным для генераторов и потребителей. Согласно текущим планам конкурентный отбор мощности в рамках ДРМ должен начаться в сентябре. ДРМ необходим генераторам, имеющим обязательства по вводу новых мощностей, и, вероятно, власти, вводя новые требования, рассчитывают на их быстрое согласование, говорит аналитик «ВТБ Капитал» Михаил Расстригин. «Однако дискуссия может затянуться, и, если новые условия будут появляться и дальше, мы рискуем не увидеть запуска рынка и в 2010 году», — добавляет он.

Впрочем, по новому варианту проекта ДРМ производителям удалось одержать ряд локальных побед. Так, согласно документу, предельный уровень цен на мощность в рамках договоров на поставку мощности (ДПМ) с учетом коэффициентов составит для газовой генерации 556—772 тыс. руб. за 1 МВт, для угольных станций — 1,023—1,102 млн руб. Цены более чем приемлемы для генераторов, они выше прогноза «ВТБ Капитал» по газовым мощностям на 50%, по угольным — в два раза, отмечает г-н Расстригин. Цены на «старую» мощность в новом варианте остались без изменений: 141—161 тыс. руб. за 1 МВт в первой ценовой зоне и 172—192 тыс. руб. во второй. Предполагается, что к 2015 году цены «старой» и «новой» мощностей выйдут на единый уровень: очевидно, он окажется на нижней границе стоимости вновь возводимых станций — около 560 тыс. руб. за 1 МВт (без учета инфляционной индексации), считает замглавы ОГК-3.

Энергетикам также удалось добиться и повышения коэффициента возврата средств на рынке мощности для станций в Сибири. Новый вариант предполагает компенсацию 89,5% затрат по газовым станциям во второй зоне и 94,5% — по угольным (остальное компании должны зарабатывать на свободном рынке электроэнергии). Показатели первой ценовой зоны (Европа и Урал) остались прежними — 75 и 80% соответственно. За повышение нормативов в Сибири, в частности, выступали ОГК-3 и СУЭК — текущий уровень цен на свободном рынке здесь не позволяет окупать новые мощности, говорит Александра Панина. Ситуация на сибирском рынке более волатильна из-за большего влияния «дешевой» гидрогенерации, цена в два раза ниже, чем в европейской части страны, соглашается Михаил Расстригин.

Стороны также продолжают обсуждать условия модернизации «старой» (введенной до 2007 года) мощности. Речь идет о надбавке при плате за мощность, озвучиваемая сейчас цифра в проекте ДРМ составляет 60 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, сообщила г-жа Панина. Кроме того, генераторы и власти дискутируют по вопросу штрафов за нарушение объемов ввода новых мощностей по ДПМ: 25% от конкретного проекта или всей инвестпрограммы компании.

СЕРГЕЙ ИСПОЛАТОВ
Pin It

Добавить комментарий